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榆林学院科研机构管理办法
2017-12-04 16:32  

 

榆林学院科研机构管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我校科研机构管理的科学化和规范化,推动我校科学研究工作的发展,提升我校的科研水平和学术地位,增强我校服务经济建设和社会发展的能力,根据教育部、陕西省科技厅、陕西省教育厅、榆林市科技局等有关文件精神,结合我校实际,特制定本办法。

第二条科研机构的研究工作,应与学校的学科建设和人才培养密切结合。科研机构可以按研究方向与研究任务由政府主管部门、学校根据科学研究、技术开发、学术交流等需要而批准设置的重点实验室、研究中心(基地)、协同创新中心、研究院、研究所、研究室等。

第三条 科研机构的设置,应有利于我校科研工作与学科建设;有利于集成校内外相关学科的资源、技术和人才优势,开展产学研活动;有利于联合行业、企业,形成科研团队,共同争取国家和地方的科学研究与科技开发项目;有利于形成在国内相关学科领域具有优势和特色的科研基地、智库保障和人才培养基地。

第四条 科研机构坚持“总体规划、重点建设、定期评估、动态调整、择优支持”的原则,实行分级管理和分类评估制度。

第五条 科研机构人员知识结构与年龄结构要合理,实行专职、兼职人员相结合,原则上不得与其它科研机构的人员相重复。同时要积极吸收相关学科的教学科研人员参加,要充分发挥联合培养研究生和高年级大学生在科研工作中的作用。

第六条 科研机构要在建设榆林大学中发挥先导作用,积极开展科学研究或技术开发,同时承担教学工作,不断增强承担重大科学研究任务和培养高级专门人才的能力。

第七条 科研机构要倡导求真、务实、严谨、勤奋、创新的作风,严格管理,遵纪守法,团结协作,讲究职业道德和学术道德,服务经济建设和社会发展。

第八条 科研机构的对外学术交流活动和接受资助,必须严格执行国家和学校有关科研工作和外事工作的规定。

第二章 科研机构的设立

第九条 学校鼓励各院系根据学科专业发展和人才培养需要,申报和组建各类科研机构,科研机构按批准机关的级别可分为国家级、省部级、地厅级、校级、院系级以及联合科研机构六个类别。

第十条 国家级、省部级、地厅级等类别的科研机构属政府主管部门批准设置的科研机构,其要求条件和考核评价按照相应的文件执行。

第十一条 校内设置的校级和院系级科研机构,必须具备以下条件:

(一)以相关学科为依托,已形成明确的研究方向、比较稳定的科研任务、较强的科研能力和明显的学术优势,具有承担和完成国家级、省级项目或地区重大科研任务的能力,同时在开展综合研究、应用研究、咨询服务等方面做出了一定贡献。

(二)机构负责人具有副高以上职称或博士学位,学术造诣较高、学风正派、开拓精神和组织领导经验较丰富,并在所从事的学科领域有较大影响,已形成结构比较合理、研究方向比较稳定的3-5人及以上规模的学术团队。

(三)有建设科研机构的发展规划和措施,有科学、严格的内部管理规章制度。

(四)拥有支持科研工作所需要的研究设备、研究场所、资料积累和较好的学术交流渠道,或有相应稳定可靠地共享资源。

(五)研究团队近三年至少获1项省部级以上项目;或2项以上厅局级项目;或1项以上厅局级科学技术奖、人文社会科学奖;或在核心期刊上公开发表论文15篇;或其研究具有潜在的市场效益并在科技开发领域做出重要贡献,同时承担多项横向委托项目。

第十二条 鼓励校内单位和校外企事业单位在自愿互利、共同发展的原则下合作组建科研机构或协同创新研究中心,组建原则如下:

(一)合建科研机构,可由合建各方派员组建领导小组,负责协议(合同)书的实施和重大事项的组织协调。设在校内的合建科研机构,必须遵守学校的科研机构管理规定。由学校按照校内研究机构统一管理或委托所在院系代管。

(二)设在校内的合建科研机构要充分利用学校现有人力、物力、财力等条件开展工作。为完成合建对方研究任务所需的科研经费,其开始投资建设费和其它专项资助经费原则上由对方提供。

(三)由合建对方投资增加的固定资产,归合建机构使用,产权归属应充分协商,在合同中予以明确。由科研活动产生的知识产权以及可能涉及到的商业秘密问题,也应在合同中予以明确。

(四)合建科研机构到期,任务已完成,任何一方未提出继续合建的建议时,即予以撤消。

第三章 科研机构的申报与审批

第十三条 校级、院系级科研机构,由申请者填报《榆林学院科研机构申请书》(附件一),经所在院系审核、签署意见后提交科技处,科技处负责审查并组织论证,提出意见后报学校审批。批准设立的科研机构,应与学校签订《榆林学院科研机构目标任务书》(附件二),留存科技处备案并作为考核评估的依据。

第十四条申请政府主管部门审批的国家级、省部级、地厅级等类别的科研机构,原则上应由学校科研管理部门根据需要,组织相关单位从校级科研机构中择优推荐申报,经学校审核同意后,上报有关部门审批后设置。

第十五条与校外单位联合组建的科研机构,分别由双方专家论证并签署具有法律效应的有关共建合同,明确任务、人员编制、经费、领导关系、合作期限、成果所属、收益分配、财产处理等责权利问题,最后报请双方主管部门审批。

第十六条 学校鼓励各院系根据学科专业发展和人才培养需要,积极申报和组建各种类别的科研机构。

第四章 科研机构的管理

第十七条 科技处是学校对科研机构进行宏观管理的职能部门,在学校党委、行政领导下,负责全校科研机构的总体规划设置、检查、评估、信息服务等宏观指导工作。

第十八条 学校对政府主管部门审批的国家级、省部级、地厅级等类别的科研机构,按相应的管理办法进行管理;对校级、院系级科研机构依据目标任务和考核评估结果实行自动升降模式的动态管理,即完不成目标任务的校级科研机构降为院系级科研机构,完不成目标任务的院系级科研机构予以调整或撤销,完成目标任务的院系级科研机构,经考核评估后可直接升为校级科研机构,并按校级科研机构进行资助和管理。

第十九条 校内科研机构(以下简称科研机构)原则上不设行政级别,实行主任(所长)负责制,主任(所长)可由挂靠院系提名推荐、公开竞聘或自荐等方式产生,报学校科技处审查,经学校研究同意后聘任。主任(所长)对该科研机构的业务工作全面负责,并承担相应责任。

第二十条 科研机构负责人原则上年龄不超过57周岁,一般由具备较强科研能力和组织协调与管理能力的教授担任,如无合适人选,可由具有博士学位或具有较强科研实力的副教授担任,每年在科研机构工作时间不少于8个月。科研机构负责人任期为三年,任期届满后实行换届,对成绩特别优秀的主任(所长)可以竞聘连任,但连任一般不超过3届。科研机构负责人在任期内不能完成任务或不能履职者,按照程序重新竞聘主任(所长)。

第二十一条 科研机构负责人的主要职责:

(一)负责科研机构科研发展规划、规章制度、阶段性研究计划的制定,严格执行并督促检查各项规章制度的贯彻落实情况;

(二)负责科研机构公共费用的管理与使用,组织科研人员积极争取承担新的科研任务,推动成果转化,扩大科研市场效益;

(三)负责科研机构日常业务、管理和对外交流与合作事务,充分发挥科研机构的有偿智力转化优势,改善科研条件,提高科研水平和竞争力;

(四)负责组织与实施科研机构的各项科研活动、科研任务,积极发展交叉学科、特色学科,培育新的科研增长点和组建创新群体;

(五)负责建设合理学术梯队,做好人才培养工作;

(六)负责科研机构的总结评估材料及人员的考核和科研机构目标责任的落实与完成;

(七)负责完成学校委托的其它各项科研工作和指标。

第二十二条 科研机构人员由主任(所长)与所在院系协商,主任(所长)聘任,依据科研机构的研究方向和所承担的科研课题,按照开放、流动、联合、竞争的运行机制,组成科研机构人员构成。

第二十三条 为保证科研机构的正常发展,科研机构的专兼职研究人员应在承担研究任务的同时,按规定指导联合培养硕士研究生并承担一定数量的本科生课程教学,指导学生毕业论文与毕业设计。对于科研工作量较多,科研成果特别突出的研究人员予以减免适当的教学工作量(具体减免细则另行制定)。

第二十四条 科研机构主任(所长)实行任期目标责任制,具体目标任务由科技处与挂靠院系根据学校要求共同制定。科研机构的建设周期一般为3年,要有总的建设规划和年度科研计划。每年12月底之前,科研机构要将本年度工作总结和下年度科研计划上报科技处,由科技处组织专家(或学术委员会)进行年度考核,并公布考核成绩。

第二十五条 科研机构要制定合理的运行、管理办法,保证正常运转,并组建相应的机制吸引校内外学者加入从事科研工作。

第二十六条 科研机构的冠名权属学校所有,科研机构印章的使用和管理按照《榆林学院各类印章刻制使用和管理规定》执行。科研机构资产、财务接受学校国有资产处、财务处和审计处的管理与监督。

第二十七条 科研机构在进行科研活动和对外合作的过程中,应对科研内容采取相应的保密措施。

第二十八条 科研机构成员的智力劳动成果,知识产权的认定和归属,无形资产的利用和转移、管理和保护等依据国家的有关法规管理执行,按照《榆林学院自然科学研究优秀成果奖励办法》和《榆林学院榆林学院人文、社会科学研究优秀成果奖励办法》给予奖励。

第二十九条 学校对科研机构申报的研究项目、推荐的成果评奖等给予政策倾斜,同等条件下优先考虑,校内科研基金优先立项。

第五章 科研机构的考核评估

第三十条 学校对政府主管部门审批的国家级、省部级、地厅级等类别的科研机构,按相应文件要求进行考核和评估。

第三十一条 学校对校级、院系级科研机构按照《榆林学院科研绩效计分办法》实行目标责任制考核与评估。考核评估的主要内容包括承担的各类项目级别和数量、科研项目完成情况和成果质量、科研经费数额、科研成果转化和技术服务化、学科建设、学术梯队建设和人才培养。学校对校内科研机构每年进行年度考核,三年为一个评估期。年度考核以科研机构建设周期内应完成目标任务的平均值为准,约完成总任务的1/3者即为合格。三年期满,科研机构需根据所提目标和任务的完成情况形成工作进展报告,经挂靠院系审核盖章交到科技处,科技处组织专家、挂靠院系相关人员对研究机构进行评估。

第三十二条 校内科研机构的考核与评估指标:

校级科研机构:建设期内须同时完成科研论文、科技项目、专利、科技成果奖励、著作等科研绩效,三年内科研绩效积分累计1000分以上。

院系级科研机构:建设期内须同时完成科研论文、科技项目、专利、科技成果奖励、著作等科研绩效,三年内科研绩效积分累计500分以上。

第三十三条 学校对考核评估合格的科研机构在运行经费的支助、校内科研项目的立项、国际学术交流、省级以上科研项目的申报等方面给予重点支持。年度考核不合格的科研机构,学校将予以通报考核结果,责令科研机构主任(所长)说明原因并制定整改方案。连续两年考核不合格的科研机构主任(所长)应自动辞职,相关研究机构暂停经费资助,并对其进行整改、重组。三年建设期满不合格的科研机构将予以撤销。

第六章 附 则

第三十四条上级部门批准成立的科研机构按上级规定和本办法进行管理,不一致的,以上级规定为准。

第三十五条 本办法实施后,原学校批准成立的校级科研机构一并撤销,校级及院系级科研机构设置须按新办法重新申报批准。

第三十六条 本办法自公布之日起执行,由科技处负责解释。

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